國(guó)家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于
切實(shí)做好電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的通知
安監(jiān)總廳管二〔2011〕246號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局:
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于深入開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(安委〔2011〕4號(hào))和國(guó)家電監(jiān)會(huì)、國(guó)家安全監(jiān)管總局《關(guān)于深入開(kāi)展電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》(電監(jiān)安全〔2011〕21號(hào),以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見(jiàn)》)精神,切實(shí)做好電力企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,現(xiàn)就有關(guān)要求通知如下:
一、充分認(rèn)識(shí)做好電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要意義
深入開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是國(guó)務(wù)院加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要決策部署,是落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的重要途徑,是強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作的有效制度。電力行業(yè)是國(guó)家重要的能源基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),其安全生產(chǎn)工作不僅涉及電力企業(yè)廣大職工的安全健康,更關(guān)系到國(guó)家社會(huì)生產(chǎn)和人民生活的可靠保障,做好電力企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作意義重大。地方各級(jí)安全監(jiān)管部門要高度重視,進(jìn)一步增強(qiáng)做好電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的責(zé)任感,加大指導(dǎo)協(xié)調(diào)力度,將其納入本行政區(qū)域安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的總體要求,同部署、同推動(dòng)、同總結(jié)、同考核,促進(jìn)電力安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定。
二、認(rèn)真落實(shí)《指導(dǎo)意見(jiàn)》相關(guān)要求,積極參與電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作
地方各級(jí)安全監(jiān)管部門要根據(jù)《指導(dǎo)意見(jiàn)》確定的相關(guān)原則和要求,積極參與推動(dòng)電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,會(huì)同電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。一是要嚴(yán)格電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審報(bào)告的審核工作,督促指導(dǎo)電力企業(yè)制定和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于安全設(shè)施“三同時(shí)”,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員培訓(xùn)教育及持證上崗,隱患排查治理,危險(xiǎn)品管理,事故應(yīng)急預(yù)案管理,以及事故報(bào)告和調(diào)查處理等法律法規(guī)和要求;二是要會(huì)同電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)未按規(guī)定開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作、重大隱患整改不力和未達(dá)標(biāo)電力企業(yè)的跟蹤督促;三是要配合電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)做好評(píng)審機(jī)構(gòu)管理工作,督促評(píng)審機(jī)構(gòu)客觀、公正、獨(dú)立地履行職責(zé);四是要及時(shí)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),搭建交流平臺(tái),推動(dòng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作深入開(kāi)展。
三、強(qiáng)化安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管,促進(jìn)電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作健康發(fā)展
地方各級(jí)安全監(jiān)管部門要加強(qiáng)對(duì)電力行業(yè)安全生產(chǎn)工作的綜合監(jiān)管,積極會(huì)同電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)推進(jìn)本地電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。要將電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作納入本地區(qū)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)總體方案中,共同部署,共同推進(jìn)。要結(jié)合安全生產(chǎn)綜合檢查、專項(xiàng)督查、專項(xiàng)整治等活動(dòng),督促電力企業(yè)特別是地方電廠、企業(yè)自備電廠積極參與電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,認(rèn)真對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)自查自改,爭(zhēng)取在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)達(dá)標(biāo);督促已獲得安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)稱號(hào)的電力企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)要求,全面落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,持續(xù)排查整改安全隱患,加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè),鞏固標(biāo)準(zhǔn)化工作成果,不斷提高安全管理水平。
地方各級(jí)安全監(jiān)管部門在推動(dòng)電力企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作中,要注重行業(yè)監(jiān)管和屬地監(jiān)管相結(jié)合,充分借鑒本地區(qū)前期開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的成功經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)與電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)在各環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)配合,及時(shí)掌握工作進(jìn)度、相互通報(bào)信息、共同總結(jié)經(jīng)驗(yàn),針對(duì)存在的問(wèn)題研究探討解決措施,不斷提高電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作水平。
國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局辦公廳
二〇一一年十二月七日